沈阳以高质量规划为引领,建设"最具幸福感城市"

• 更新时间：2024-01-09　浏览量：192次
• 这几天很多来沈旅游的小伙伴，选择到沈阳市规划展示馆来了解这座城市。经过新一轮市规划展示馆展陈更新，越发大气精彩，其中“总规厅”展厅高达24米，展区面积约1500平方米，比例1∶1000的沙盘模型展示了沈阳“城市画像”，配合135平方米大屏幕播放的互动短片，展示了沈阳建设国家中心城市、推动高质量发展的美好蓝图。“沈阳是个既有烟火气又有理想的城市，让人很难不喜欢上她。”观展的辽宁青年关茜妍告诉记者，从北京大学毕业的她已返回家乡发展。
  擘画“一张蓝图”，优化空间格局
  “总规厅”展示的《沈阳市国土空间总体规划》，是国家“多规合一”改革后第一部覆盖沈阳全域全要素的总体规划，是面向长远发展、统筹沈阳国土空间资源配置的“一张蓝图”。
  “总规提出了构建‘北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴’全域国土空间开发保护格局，优化中心城区‘一主三副、一河两岸’的空间结构，并锚定打造城市结构关键点、城市建设新亮点、城市经济增长点统筹推进35个核心发展板块建设，引导形成‘多中心、组团式、网络化’的空间发展布局。”市自然资源局土储中心主任赵英魁说。
  沈阳强化规划的科学性和权威性。据介绍，目前全市53个部门和地区共同参与总体规划编制，系统梳理了科技创新、生态环境、存量土地等“22笔账”，开展了土壤沙化、地下空间等72项城市基础能力调查，完成了“双评价”“双评估”等20余项专题研究。
  关键的是，沈阳坚持“开门做规划”，组织中国城市规划设计研究院、清华大学、同济大学、东南大学等国内知名科研院所与高校参与，邀请院士和行业大师指导把脉。广泛征集社会各界，特别是广大市民的意见建议，保障了规划有高度也有温度。
  统筹“三大规划”，助推高质量发展
  和国内其他城市不同，沈阳开创性同步开展《沈阳市国土空间总体规划》《沈阳总体城市设计》《沈阳城市更新专项总体规划》编制。三大规划叠加释放的“加成效应”，为沈阳建立起互为支撑、责权清晰、科学高效的顶层规划体系。
  “总体规划是定方向、定重点，高效完成‘三区三线’划定与落实，强化底线约束。总体城市设计是定功能、定特色，城市规划解决‘有没有’，城市设计解决‘好不好’。而城市更新规划则是建机制、控节奏，系统梳理更新项目，有序推进城市高质量发展。” 对于三大规划的起承转合，市自然资源局副局长李莹如是说。
  《沈阳市国土空间总体规划》整体谋划沈阳国土空间开发保护新格局，是沈阳其他空间类规划的基础。《沈阳总体城市设计》制定了沈阳恢宏的城市总体愿景，构建沈阳“文韵盛京、绿水屏山、城塔形胜、活力家园”的特色城市意象和中心城区“一核两轴、三环四楔、四心八脉、五类多片”的特色形态结构。《沈阳城市更新专项总体规划》则从社会民生、产业经济、人文魅力、绿色生态、韧性智慧5大系统入手，通过“五工程一管理”，全面推进城市更新“五大行动”，打造宜居、韧性、智慧城市。
  比如，对于沈阳方城复兴，三大规划都给出了重点解析。目前，1.7平方公里的方城地区被列入更新示范区，成为优先重点的更新片区。在三大规划叠加下，方城地区发生“化学反应”，打造了头条、官局子、三益等特色文化胡同，打通了沈阳路南北两侧步行景观带，串联起罕王宫、中街和沈阳故宫。
  文化赋能经济，激荡了城市创新生机。如今，游客们穿过幽静的历史名人故居和沈阳故宫，出门就走向活力四射的新潮品牌商家。深植文化根脉又洋溢时尚气息的中街，已成沈阳最具活力的空间。
  坚持“三生融合”，厚植为民情怀
  元旦期间，阔别30年之久的北行迎春灯会温暖回归。无独有偶。今年以来，沈阳在浑河举办如国际赛艇公开赛、国际马拉松金牌赛事、“哥德杯”、浑河之夏文化艺术节、草莓音乐节等大量活动，融合商文旅体发展，聚人气、汇商气、显文气，将城市的“文化优势”“活力优势”转化为“产业胜势”。
  “‘三生融合’不是简单叠加，而是放大优势、联合发力，形成‘磁吸效应’，有利于沈阳打造贡献更大、活力更强、能级更高的产城人文融合新高地。”市自然资源局总工程师毛立红告诉记者，目前王家湾、和平湾、西峡湾“一河三湾”全面启动，发挥浑河两岸生态优势，与中冶、中交、中铁等央企深度合作，全面实施建设，未来将形成具有沈阳特色的滨水景观。
  人民城市人民建，人民城市为人民。沈阳正顺应人民的期待和时代的呼唤，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平，着力提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，诗意栖居的沈阳正在到来。